[최종환 의원] 제3경인 고속도로, MRG 조기 졸업 일산대교도 혈세먹는 하마 MRG 탈피해야
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제3경인 고속도로, MRG 조기 졸업
일산대교도 혈세먹는 하마 MRG 탈피해야
경기도가 시행한 민자도로 3개 사업(일산대교, 제3경인 고속도로, 서수원 의왕 고속도로)중 최소운영수입보장(MRG)을 적용하는 일산대교, 제3경인 고속도로중 제3경인고속도로가 지난 해 MRG를 조기 졸업했다.
2010년 개통한 제3경인고속도로는 20년간(2030년) MRG를 보장하는 조건으로 건설되어 수입보장기준액 75%(2010년부터 2011년까지 90%)이었으며, 개통 후 연간 수십억씩 MRG를 지급하여, 2015년까지 누계 405억원(2010년 54억원, 2011년 128억원, 2012년 45원, 2013년 50억원, 2014년 65억원, 2015년 61억원)을 지급한 바 있다.
2015년 말 운영수입이 66.9%에 불과했으나, 2016년 이후 배곧신도시 입주와 아울렛 개장(´17.4.) 등으로 통행량이 증가하면서, 2016년 말 운영수입이 75.3%에 달해 MRG를 한 푼도 지급하지 않게 되었다.
한편 2008년 개통한 일산대교는 30년간 MRG를 보장하는 조건으로, 2008년부터 2014년까지 6년간은 수입보장기준액이 추정통행량의 76.6%이고, 2015년부터 2038년까지 24년간은 수입보장기준액이 88%로 상향되어, 2008년부터 2016년까지 누계 416억원 MRG를 지급했다.
한편 일산대교의 지난 해 운영수입은 72.9%로 나타나 해마다 3~4%의 신장율을 감안할 경우, 당초 수입보장기준액이 76.6%였다면 일산대교도 조만간 MRG졸업을 기대할 수 있었으나, 88%로 상향되어 아직 MRG 졸업까지 갈 길이 멀다.
(☞건설국장) MRG 보장조건이 제3경인고속도로는 20년간(2010~2030년) 인데 반해, 일산대교는 30년간(2008~2038년) MRG를 보장하는 조건으로 제3경인고속도로에 비해 10년이 길고,
수입보장기준액도 제3경인고속도로는 당초(2010~2011년) 90%에서 75%(2012~)로 하향된데 반해, 일산대교는 당초(2008년~2014년) 76.6%에서 88%(2015~2038년)로 상향돼 불리한 협약을 체결했다. 이에 따라 (주)일산대교와의 MRG재협상 및 사업재구조화 협상이 필요하다.
한편 ㈜일산대교가 대주주인 국민연금공단에 연 20%의 후순위 고금리 차입금(361억원)을 부담하자, 경기도는 사업재구조화, 재무구조 원상회복 명령을 내리고, 2013~2014년분 MRG를 지급하지 않았고, 이에 ㈜일산대교가 소송을 제기해 경기도가 패소해 2016년 2월 재정지원금 미지급분 77억원을 지급한 바 있다.
도내 민간도로 현황 및 MRG 주요 내용
□ MRG 적용 민자도로의 보장기준 및 발생현황
일산 대교 | 운영 / 보장기간 | 30년간(2008년 ~ 2038년) / 30년간(2008년 ~ 2038년) |
보장기준(MRG) | (2008~2014) 76.6%, (2015~2038) 88% | |
제3 경인 | 운영 / 보장기간 | 30년간(2010년 ~ 2040년) / 20년간(2010년 ~ 2030년) |
보장기준(MRG) | (2010~2011) 90% (2012~2030) 75% |
○ 통행량 예측치 대비 실적 및 최소운영수입보장(MRG) 발생 현황
구분 | 추정 통행량 (대/일) | 실제 통행량 (대/일) | 운영수입 (백만원) | 비고 | ||||
추 정 통행료 | 보 장 기준액 | 운 영 수 입 | 보장액 (MRG) | |||||
일산 대교 | 2008 | 42,248 | 21,461 (50.8%) | 10,270 | 9,243 (90.0%) | 4,518 (44.0%) | 4,725 | 자금재조달 상계처리 |
2009 | 46,380 | 26,951 (58.1%) | 18,612 | 14,257 (76.6%) | 9,017 (48.4%) | 5,240 | 지급 | |
2010 | 50,914 | 32,476 (63.8%) | 20,983 | 16,072 (76.6%) | 11,448(54.6%) | 4,624 | 지급 | |
2011 | 53,236 | 36,608 (68.8%) | 22,688 | 16,903 (76.6%) | 13,306 (58.6%) | 3,597 | 지급 | |
2012 | 55,664 | 37,127 (66.7%) | 24,323 | 18,631 (76.6%) | 13,406 (55.1%) | 5,224 | 지급 | |
2013 | 58,202 | 41,209 (70.8%) | 25,936 | 19,867 (76.6%) | 15,673 (60.4%) | 4,193 | 지급 | |
2014 | 60,857 | 44,953 (73.9%) | 27,421 | 21,004 (76.6%) | 17,488 (63.8%) | 3,516 | 지급 | |
2015 | 63,633 | 49,936 (78.5%) | 28,903 | 25,434 (88%) | 19,393 (67.1%) | 6,041 | 지급 | |
2016 | 65,050 | 55,429 |
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